管理创新与道德支持 现代城市发展新论 从人性化、管理学角度诠释科学全面的城市发展观2025|PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一章 总论——追赶21世纪城市发展新潮流2

一、城市发展已进入重要的战略机遇期2

1．广阔的发展舞台3

2．强劲的加速效应4

3．持久的政策推动6

二、城市发展已进入全新的功能提升期7

1．城市化是带动经济发展的强大动力9

2．城市化是解决“三农”问题的根本途径10

3．城市化是发展“三个”文明的重要前提11

三、城市发展已进入关键的转型升级期13

1．区域性城市群，城市带迅速崛起15

2．可持续发展成为城市发展的重要原则17

3．城市发展越来越注重人文方面的因素17

4．品牌成为城市发展竞争的战略前沿18

5．经营城市成为城市全新的发展方式19

四、城市发展已进入全面的管理创新期20

1．发展动因变化促进管理作用增强20

2．管理作用增强要求管理内涵扩展22

3．管理内涵扩展推动管理方式创新23

4．管理方式创新呼唤道德力量支持24

5．道德力量支持提升城市发展理念25

第二章 推动城市发展方式革命——经营城市新理念32

一、提升城市竞争力32

1．创新城市发展观35

2．激活四大效应37

3．靠环境和品牌“点石成金”39

二、拓展道德建设新平台44

1．提高道德素质44

2．强化道德意识45

3．推进道德实践46

三、坚持政府主导下的市场运作48

1．通过科学的城市发展定位拉动城市资源升值51

2．通过合理的城市功能分区创造城市升值机会51

3．通过公平的城市经营规则促成良性的资源开发52

4．通过良好的政务服务激活投资和创业活力54

四、构筑城市整体升值价值链56

1．构筑城市实体资产价值链56

2．构筑城市产业循环价值链58

3．构筑城市品牌资本价值链59

五、可资借鉴的七种经营模式62

1．大连模式63

2．青岛模式63

3．杭州模式63

4．上海模式64

5．密云模式64

6．曲阜模式64

7．衡水模式65

第三章 铸造城市灵魂——城市文化新理念67

一、文化是城市管理发展的战略资源67

1．文化是城市的灵魂68

2．文化是创新的源泉70

3．文化是道德的基础72

二、城市文化发展新趋势73

1．在文化国力中居于核心地位73

2．在社会文化中居于主导地位75

3．与城市管理的融合越来越紧密77

4．在城市发展中具有竞争强势80

三、积极发展先进的城市文化82

1．把握城市先进文化的前进方向83

2．努力提高城市的科学文化素质84

3．繁荣城市文化艺术87

4．打造文化城市93

四、大力发展城市文化产业98

1．文化产业与文化事业的关系98

2．发展文化产业是创新城市管理的战略选择99

3．城市文化产业发展的现状101

4．大力发展城市文化产业105

五、坚持城市发展与历史文化保护、利用并重109

1．城市历史文化促进城市管理、发展110

2．城市管理、发展要体现历史文化的生态要求112

3．把历史文化资源转化为城市新的发展优势114

第四章 围绕管理、发展做文章——市民道德建设新理念116

一、道德建设在城市管理中的重要作用116

1．道德建设对城市管理的目标导向作用117

2．道德建设对城市管理的素质支撑作用119

3．道德建设对城市管理的良性互动作用124

4．道德建设对城市管理的长效保障作用127

二、现代城市管理对道德建设的新要求130

1．城市管理的人文化需要道德建设的引导130

2．城市管理的法制化需要道德建设的互补134

3．城市管理的生态化需要道德建设的互动138

4．城市管理的信息化需要道德建设的支持140

三、构筑城市道德建设新体系145

1．城市管理中的社会公德建设146

2．城市管理中的职业道德建设150

3．城市管理中的家庭美德建设153

第五章 构筑人文城市——城市规划新理念156

一、城市规划是城市管理、发展的龙头156

1．规划赋予城市人文品格157

2．规划确定城市功能分区159

3．规划规定城市空间形态163

4．规划决定城市发展方向167

5．规划有利于城市资源利用和环境保护169

二、21世纪城市规划发展趋势170

1．注重城市的可持续发展171

2．注重生活质量全面提升172

3．强调城市的社会公平性173

4．以规划促进城市经济发展174

5．强化区域发展格局175

6．城市规划体制与法制建设进一步加强178

三、创新城市规划理念179

1．强化生态保护理念179

2．强化以人为本理念180

3．强化历史文脉保护理念180

4．强化城市特色、形象理念182

第六章 促进道德养成——城市建设新理念190

一、城市建设在促进道德养成上大有作为190

1．城市建设是城市道德环境产生的重要前提192

2．城市建设是城市道德环境形成的重要基础193

3．城市建设是城市道德环境优化的重要保障193

二、调整城市建设目标定位193

1．城市建设目标定位决定城市发展的走向194

2．城市建设目标定位的基本要求196

3．调整城市建设目标定位应把握的重要环节202

三、创新城市建设思路207

1．深化城市建设体制改革208

2．确保城市规划科学合理209

3．促进城市管理规范健全210

4．实现城市建设可持续发展211

四、完善城市道德养成设施213

1．公德促成型设施215

2．人际亲和型设施216

3．素质提升型设施216

4．道德劝诫型设施217

第七章 坚持以人为本——城市管理新理念219

一、城市管理问题的历史考察219

1．高度集权的计划管制时期219

2．开放背景下的行政管理时期221

3．不断创新、加快转型时期223

二、以人为本是现代城市管理的最新潮流和发展方向226

1．以人为本是对城市化进程中“反文明”的彻底否定227

2．以人为本是对传统城市管理模式的全面创新228

3．以人为本是对全面提升生活质量的具体诠释229

三、以人为本对现代城市管理内涵的拓展和升华230

1．形象管理231

2．环境管理234

3．功能管理236

4．人的管理238

四、推行人本理念下的“四化”管理240

1．推行道德化管理241

2．推行法制化管理246

3．推行社会化管理251

4．推行数字化管理256

第八章 整合城市文明——创建文明城市新理念262

一、打造城市发展的金字标牌262

1．有利于提升城市发展的品位263

2．有利于形成城市发展的合力265

3．有利于激活城市发展的资源267

二、建立协调发展的文明之都268

1．以经济建设为中心，促进经济发展268

2．以美化城市为目标，优化人居环境269

3．以群众满意为目标，构筑民心工程270

4．以道德教育为主线，提高市民素质271

三、在整合城市文明上下工夫274

1．坚持“三个文明”协调发展274

2．营造良好的创建氛围276

3．坚持市民共创共建277

4．建立创建亮点、示范工程280